为迎接CBDCOP15第二阶段会议、推动中国深度参与全球生物多样性治理,中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑。通过“绿会融媒”——环境创变者和第一信息源,分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态,供国内有关部门、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为年第41期(-41),总第84期。
一、生物多样性相关公约进展
1.《生物多样性公约》(CBD)
1.1.联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五届会议(COP15)第二阶段会议将于当地时间年12月7—19日在加拿大蒙特利尔举行。在大会前夕,12月3日至5日正在开展《后全球生物多样性框架》不限成员名额工作组第五次会议(WG-5)。中国绿发会是CBD公约的观察员,长期致力于生物多样性保护与绿色发展。代表团已抵达加拿大蒙特利尔实地参会。
1.2.CBD正在提名专家参加将在德国柏林举行的国际转基因生物分析和新基因组技术会议。CBD将联合德国多部门在德国柏林于年3月14日至16日举办国际转基因生物分析和新基因组技术会议。会议旨在为专家提供一个机会,了解检测和识别改性活生物体和新基因组技术领域的最新发展,交流信息,并分享经验和最佳做法。
2.《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)
2.1.在《濒危野生动植物种国际贸易公约》第十九届缔约方大会(CITESCoP19)上,CITES秘书处发布了首份《世界野生动植物贸易报告》(WorldWildlifeTradeReport)。在这份报告中,分析了至年,野生来源的CITES附录所列物种直接出口的个体数排行。其中雪花莲(Snowdrops,Galanthusspp.)占据了榜首的位置。
2.2.秘书处分享了其支持的“雷霆行动”(OperationThunder)打击野生动植物以及木材贩运等犯罪活动的相关信息。“雷霆”行动迄今已抓获多人,确认约名嫌疑人,在全球范围内引发了一系列与非法贸易、加工、出口和进口列入CITES的野生动植物和林业产品有关的逮捕和调查。
3.《国际湿地公约》(RAMSAR)
3.1.年世界湿地日为年2月2日。年,世界湿地日被联合国大会指定为联合国国际日,并邀请所有个联合国会员国、观察员组织和利益攸关方参加纪念活动。年“世界湿地日”主题为“湿地恢复”,今年的主题强调了优先恢复湿地的迫切需要,并呼吁整整一代人采取措施,恢复和复原退化的湿地。
4.《保护迁徙野生动物物种公约》(CMS)
4.1.年世界候鸟日(WorldMiogratoryBirdDay)分别设于5月13日和10月14日。年世界候鸟日的主题为:水及其对候鸟的重要性(wateranditsimportanceformigratorybirds)。年的世界候鸟日活动将强调水对候鸟的重要性,并确定保护水资源和水生生态系统的关键行动。
4.2.秘书处发布第/号通知:分享一组关于在后全球生物多样性框架(GBF)草案的两个版本中反映CMS优先事项的可能文本更改的建议,这些建议来自GBF不限成员名额工作组第四次会议(WG-4,内罗毕,年6月)和非正式小组磋商(蒙特利尔,年9月)。以反映CMS第13届缔约方大会通过《甘地那加宣言》(第13.1号决议)商定的CMS优先事项。
5.《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)
5.1.农业和粮食安全在11月早些时候于沙姆沙伊赫举行的第27届联合国气候变化大会(COP27)中占据突出地位,各国政府致力于加强行动以减少农业部门的温室气体排放,并适应气候变化。这包括就一项新的农业和粮食安全四年计划达成一致,以及一项旨在到年扩大融资以实现农业转型的新倡议。
5.2.在沙姆沙伊赫举行的第27届联合国气候变化大会COP27上,来自非洲、亚洲、欧洲和南美洲的11个国家展示了他们如何加强应对气候变化的努力,并在“促进性信息分享会议(FacilitativeSharingofViews,FSV)”的活动中展示了他们取得的成就。讨论的减排工作主要集中在能源、交通、林业和废物处理部门,主要表现在持续推动增加可再生能源和能源生产的脱碳。
6.《联合国防止荒漠化公约》(UNCCD)
6.1.第三届全球土壤生物多样性研讨会(3rdGlobalSoilBiodiversityConference)将于年3月13日至15日爱尔兰都柏林举办。会议主题为“科学是土壤生物多样性可持续利用和保护的基础”(Scienceasabasisforthesustainableuseandconservationofsoilbiodiversity)。
二、联合国、其他国际公约、政府间组织进展
1.联合国(UN)
1.1.联合国秘书长古特雷斯在第六届非盟-联合国年度会议期间表示,非洲大陆的经济将会因为《建立非洲大陆自由贸易区协定》而蓬勃发展。古特雷斯秘书长表示,非洲需要新的伙伴关系来促进繁荣与发展,实现能源、数字化和粮食体系的公正转型。他敦促二十国集团领导人通过一项可持续发展目标刺激计划,为发展中国家提供所需的投资、流动性和债务减免。同时,非洲需要也理应获得气候支持。第27届联合国气候变化大会决定设立的损失和损害基金就是为非洲这种对气候危机负责任最小的行为体寻求气候公正。
1.2.12月5日是联合国大会于年通过决议而设立的国际志愿人员日,旨在表彰和促进联合国志愿人员以及全球各地志愿者的不懈努力。志愿者们参与社区活动,采取以人为本的行动,帮助所有人建立一个更好、更安全的未来。今年国际日的主题是“通过志愿活动促进团结”,突显人类通过志愿服务推动积极变革的集体能力。
1.3.世界气象组织11月29日发布其首份《全球水资源状况报告》,报告指出,年全球大部分地区比正常情况更加干燥,对经济、生态系统和我们日常生活的方方面面产生了连带影响。
2.联合国粮农组织(FAO)
2.1.年11月26日,“世界农场动物福利与食物健康”大会成功举办,共话“同一健康同一福利”。本次大会由联合国粮食及农业组织(粮农组织)与中国农业国际合作促进会联合主办,中国农业国际合作促进会动物福利国际合作分会承办。
2.2.年11月29日,粮农组织举行罗马水资源对话,强调必须通过可持续管理方式应对全球水资源紧张形势,否则到本世纪中叶,水资源取用量须增加至少三分之一才能为全球不断增长的人口保障粮食供应。本次对话是定于明年举行的联合国水事会议前期活动之一。对话旨在促进各方重视水资源对于实现可持续发展目标所发挥的作用;增进水资源部门与农业这一最主要用水部门之间的联系;面向未来制定创新解决方案和行动计划;讨论《国家水资源路线图》及各国自主制定的战略举措,推动在国家层面实现全球承诺和可持续发展目标。
3.联合国教科文组织(UNESCO)
3.1.联合国教科文组织政府间海洋学委员会(IOC-UNESCO)作为联合国“海洋科学促进可持续发展十年(-)”(简称“海洋十年”)计划的协调机构,将于在CBDCOP15大会期间(12月16日)主办一项海洋旗舰活动。活动主题生命的海洋:后全球生物多样性框架下海洋和沿海生物多样性的知识和解决方案。本次活动将探讨后全球生物多样性框架下海洋和沿海生态系统从知识转化为行动所面临的挑战和机遇。它将汇集来自政府、科学、工业和慈善机构的高级发言人,探讨不同用户群体的数据、基础设施和知识需求,为政策和决策的制定提供必要信息,并进一步探讨在气候变化中保护和恢复海洋生物多样性的全球解决方案。
4.联合国环境规划署(UNEP)
4.1.联合国环境规划署在12月1日发布的第二版《自然融资状况》报告中指出,在全世界即将就《后全球生物多样性框架》展开磋商之际,用于自然的资金仍然不足;到年,基于自然的解决方案的资金流量需实现翻倍。
4.2.当地时间11月27日,为期一天的结束塑料污染政府间谈判委员会(INC-1)区域磋商会在乌拉圭埃斯特角城会展中心召开。区域磋商会包括非洲国家、亚太国家、东欧国家、拉丁美洲和加勒比国家、西欧和其他国家的会议。联合国鼓励多方利益相关者论坛与会者参与区域磋商会。
5.政府间气候变化专门委员会(IPCC)
5.1.联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)的主席在经济学人影响力(theEconomistImpact)在新加坡举行的第二届亚太年度世界海洋峰会上向主旨小组发表演讲,凸显优先采取及时、雄心勃勃、协调一致和持久的行动的紧迫性。
6.联合国全球契约组织(UNGlobalPact)
6.1.作为全球最大的专门致力于推进企业可持续发展的国际组织,联合国全球契约组织将在COP27大会期间举办多项重要活动和专题会议,动员企业对自身所面临的环境风险和机遇进行评估、鼓励企业制定并实现雄心勃勃的气候目标、指导企业采取负责任的措施以实现净零的有韧性的转型,为全球企业和其他利益相关方提供多边沟通和经验分享的平台。
6.2.在本届《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会(COP27)上,联合国全球契约组织非洲商业领袖联盟(ABLC)召集来自非洲各行业的50余家企业的首席执行官或董事会主席,签署《非洲商业领袖气候声明》,共同对建设可持续的繁荣非洲作出承诺,呼吁国际社会支持非洲在提高适应力与韧性、公正转型及缓解与补救等方面的工作。
6.3.联合国全球契约学院主办的“COP27解读:私营部门下一步该如何行动?”网络研讨会将于年12月6日举办。
7.国际化学品三公约(巴塞尔公约/斯德哥尔摩公约/鹿特丹公约)
7.1.年11月10日,联合国(UN)系统的知名代表在年联合国气候变化大会(COP27)举行会议,以阐明塑料垃圾与气候变化引发的碳排放之间经常被忽视但却至关重要的联系。该活动由巴塞尔公约、鹿特丹公约和斯德哥尔摩公约秘书处、联合国贸易和发展会议(贸发会议)、联合国环境规划署(环境署)和联合国毒品和犯罪问题办公室(禁毒办)共同举办,讨论了如何通过打击塑料污染和塑料废物非法贩运来减少二氧化碳排放。
7.2.联委会闭会期间小型工作组第六次会议将于年12月5日至12月8日在西班牙举办。
7.3.第七次优化非法运输监管环境网络(ENFORCE-7)会议将于年1月26日至27日在法国巴黎举办。
8.生物多样性和生态系统服务政府间科学与政策平台(IPBES)
8.1.IPBES延长征求关于年滚动工作计划的进一步请求、意见和建议的截止日期至年2月24日。
8.2.生物多样性、水、食物和健康之间相互联系的专题评估(关系评估)各章的第一稿将于年1月9日至2月19日(6周)开放供外部审查。
三、国际组织、区域性组织动态
1.世界自然保护联盟(IUCN)
1.1.中国绿发会国际部受邀参加世界自然保护联盟于12月1日举行的红色名录威胁分类方案修订的讨论会。目前,该威胁分类方案分为3级水平,需要修订的内容包括:新出现的威胁;对威胁的定义/界限的混淆;解决出现的其他问题;确保保护行动方案修订的坚实基础。那么,对1级水平和2级水平保持保守,以使遗留评估的映射变得简单,同时根据需要添加修订3级水平层面的威胁。
1.2.IUCN总干事在CBDCOP15第二阶段会议前发表致各成员的公开信,呼吁所有人在谈判的最后阶段携手合作。我们必须确保该框架及其目标和指标包含所有基本要素,以应对自然的损失,并采取行动以实现与自然和谐相处的愿景。
1.3.IUCN将举行CBDCOP15边会:在后全球生物多样性框架中整合生态连通性,中国绿发会将共同举办。本次边会将汇集各国政府和相关组织的高级别代表,以强调为什么生态连通性对于后全球生物多样性框架(GBF)的长期成功至关重要。
1.4.落实年世界自然保护大会第号决定,IUCN开始征集成员建议!在马赛举行的世界自然保护大会(WorldConservationCongress,WCC)期间,IUCN成员通过了大会第号决定“使成员能够有效地出席和参与世界自然保护大会的未来会议”。该决定要求理事会与“章程修订咨询小组(AdvisoryGroupfortherevisionoftheStatutes)”合作,“起草对IUCN章程的修订,并制定提交给各成员的提案,以加强各成员的远程参与和大会期间线上投票的使用,并确保IUCN在应对特殊情况时更加灵活。”
1.5.IUCN批准36个新的重要海洋哺乳动物区域(IMMA)。36个新的重要海洋哺乳动物区域(ImportantMarineMammalAreas,IMMA)已被批准作为等待保护措施的不断增长的全球海洋区域组合的一部分,并于11月23日在墨西哥北部到智利南端的东南热带和温带太平洋的IMMAe-Atlas电子地图集上呈现。
2.罗马俱乐部(ClubofRome)
2.1.年罗马俱乐部年会于12月4日召开,主题为:“从增长的极限转向全球公平,建设健康的地球:我们如何确保转型治理?”。年会在联合国和平大学和线上召开。
四、全球生物多样性治理
1.全球基因组生物多样性联盟(GGBN)
1.1.GGBN宣布年收集基因组样本数据,今年通过GGBN数据门户网站发现了,个细胞组织样本、,个DNA样本和个环境样本。
五、近期重要会议与活动预告
1.由联合国环境规划署召集的世界水质联盟组织的世界水质联盟大会(WorldWaterQualityAllianceConference)于年11月28日至11月30日在德国的康斯坦茨大学(应用科学大学)以线下和线上相结合的方式举行,会议期间讨论了当地水论坛的成果和成就以及世界水质联盟青年平台采取的举措。中国绿发会国际部代表应邀参加。
2.中国绿发会气候变化工作组负责人、研究员许通博士受邀参加墨西哥州自治大学通过应用生物科学研究中心于年11月28日-30日晚举行的第一届气候变化敏感性国际研讨会(the1stInternationalWorkshoponSensitizationAgainstClimateChange)。
3.年11月29日,亚太地区世界海洋峰会在新加坡圣淘沙名胜世界会议中心举行。会议采取线下与线下相结合的方式,内容涵盖可持续海洋经济的方方面面,包括治理、气候变化、金融、供应链、创新与技术、航运、旅游、渔业和水产养殖、海洋污染和解决海洋中的塑料和化学物质问题等议题。中国绿发会海洋工作组派代表参与了此次会议。
4.中国绿发会国际部受邀于12月1日参加IUCN有关红色名录威胁分类方案修订的讨论会。
5.联合国教科文组织政府间海洋学委员会(IOC-UNESCO)全球海洋氧气网络工作组(GO2NE)将于12月8日举办关于海洋脱氧的网络研讨会。中国绿发会海洋工作组受邀参加此次会议。
主编/徐艳君审核/Maggie编/angel
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